СОЦИАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Социальный менеджмент с каждым годом становится вся более и более значимым. Ведь каждый из нас живет в системе управленческих и организующих отношений, которые становятся более сложными, и никакой прошлый опыт отдельного руководителя или организации в целом не может быть адекватным тем многообразным и неординарным ситуациям, которые определяют стратегии регулирования или принятия единственно правильного решения. Социальная сфера управления становится относительно самостоятельной, многоструктурной. Появляется особый тип управленца-менеджера - специалиста в этой области.
В центре социального управления лежат социальные связи, которые складываются между людьми, коллективами, сообществами. Социальная сфера охватывает все пространство жизни людей, жизни каждого человека. Она включает в себя отношения разных социальных групп по поводу их положения, места и роли в общественной практике, образа и уклада жизни. В социальном управлении осознан факт: высокое качество жизни населения является не только целью общественного развития, но и современным механизмом получения высокого качества и надежности продукции, эффективного решения экономических проблем. В современной управленческой практике задаются социальные приоритеты, разрабатываются социальные технологии (информационная, организационная, административная, нормативно-правовая).
Процессы управления по праву считаются одними из самых сложных, неоднозначных и многоаспектных. В связи с этим существует ряд важных проблем, которые стоят на пути социального менеджмента. К ним относятся:
• неразвитость экономических структур, окружающих человека;
• нарушение социальных приоритетов, неадекватность средств социальной защиты;
• характер политической организации общества, политического режима, неспособного обеспечить демократические методы решения общественных проблем;
• низкий духовный потенциал, недостаточная управленческая культура субъектов деятельности, что выключает коллективный разум, науку из нормального механизма функционирования общества [1, с. 7-8]
Каждая из этих проблем по-своему сложна и трудно разрешима, однако решение данных проблем необходимо для обеспечения благоприятных перспектив социального менеджмента. Решение должно осуществляться системно и может занять десятилетия, но будущее социального управления напрямую зависит от эффективного решения связанных с ним проблем.
Мир в XXI веке стоит перед новыми проблемами глобального характера, но пока не произошло осмысления их остроты, методы решения остаются прежними, во многом характерными для прошлых столетий. Корень этого противоречия - в отсталости культуры, в том числе управленческой, которая является органической частью общей культуры человечества [2]. Однако не стоит думать, что социальный менеджмент не имеет перспектив. При верной, грамотно выстроенной социальной политике данное направление в менеджменте может дать хороший результат. Выделим задачи социальной политики, решение которых обеспечит социальному менеджменту благоприятные перспективы:
1. Вводя рыночные механизмы, государство в первую очередь должно обеспечивать меры социальной защиты населения, выделяя социальные приоритеты.
2. Социальное оздоровление общества возможно лишь с изменением систем и принципов социальной защиты населения, ее осуществление должно находиться под гласным контролем общества, включающим все социально-политические институты.
3. Необходимы разработка механизмов и критериев, экспертных оценок имеющихся ресурсов для удовлетворения социальных нужд, меры по оценке их фактического использования.
4. Экономика должна «повернуться лицом» не только к резервам непосредственно производства, но и к надолго отложенным социальным нуждам населения.
Необходимы возрождение и поддержка отечественного промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и культуры.
5. Важно, чтобы социальные приоритеты лежали в основе бюджетной, налоговой, инвестиционной политики.
6. Обеспечение минимального прожиточного уровня жизни, потребительской корзины является одним из главных направлений в региональной политике.
7. Поднять дееспособность государства в борьбе с преступностью, коррупцией, наркобизнесом, обеспечить безопасность и защищенность граждан.
8. На федеральном уровне необходимо дать социально-экономическую оценку политики приватизации, обеспечить ее проведение с позиции приоритетных интересов государственной собственности. Приватизация - это не цель, а средство решения экономических и социальных вопросов.
9. Необходимы эффективные меры в области создания системы занятости населения и переквалификации работников, формирования новых рабочих мест, разработки и реализации ряда социальных программ: по поддержке семьи, молодежи, материнства и детства, укреплению здоровья людей и др.
10. Разработка критериев бедности с целью обеспечения балансовых нормативов в системе условий существования всех групп населения и предотвращения резкой поляризации в регионах и в обществе в целом.
11. С помощью налоговых и иных экономических рычагов следует активно стимулировать сохранение и создание рабочих мест в регионах, в том числе и на территориях, где наметился резкий спад производства или закрытие предприятий военно-промышленного комплекса [3].
Без решения этих первоочередных социальных задач на федеральном уровне нет шанса стабилизировать общество, увести его от опасной черты, снять социальное напряжение, преодолеть социальную индифферентность к проводимым реформам и предотвратить акты гражданского неповиновения.
Таким образом, чтобы достойно ответить на вызовы ХХ1-го века, необходимы инновационный метод освоения социального пространства, поиск средств, которые способны не только изучать и предсказывать различные социальные перемены, но и активно влиять на практическую жизнь, менять жизнь населения в лучшую сторону. Успешный социальный менеджмент может осуществляться только в случае хорошо реализованной социальной политики, способной удовлетворить потребности каждого члена общества. Только при таком стечении обстоятельств появится возможность получать прогнозируемый социальный результат, оказывать воздействие на развитие сложных социальных систем.
Список литературы
1. Афонин Ю.А., Жабин А.П., Панкратов А.С. Социальный менеджмент: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 2004.-320 с.
2. Покровский С., Кудреватова О. Устойчивое развитие и реформы // Журнал «Экономика России: XXI век» № 22 // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ruseconomy.ru/index.html
3. Попов С.Г. Социальный менеджмент: учебное пособие. МЖ «Ось-89»б 2009ю - 160 сюБ.икЮ
<< | >>
Источник: «ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ». «Человек. Общество. Экономика: проблемы и перспективы взаимодействия». 2011

Еще по теме СОЦИАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ:

  1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
  2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
  3. ФОРМИРОВАНИЕ ВАЛЮТНОГО КУРСА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  4. КОБРЕНДИНГОВЫЕ ПРОЕКТЫ В РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ, ПРОБЛЕМЫ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ
  5. МЕНЕДЖМЕНТ: ПУТИ РАЗВИТИЯ, СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  6. РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В СЕСТРИНСКОМ ДЕЛЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  7. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОГРАММНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СИСТЕМЕ ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
  8. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛИЗИНГА НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИИ
  9. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
  10. ПРОБЛЕМЫ ПРАВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ