СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Коррупция является самой злободневной проблемой современного российского общества. По данным Всемирного Банка коррупционный оборот в России составляет практически половину ВВП - 48%. Коррупция как явление порождается многими причинами. Существуют экономические причины коррупции, влияют исторические корни. Многие из причин лежат в юридической плоскости - это жесткость правовой системы и отсутствие современных механизмов правового регулирования, бюрократизация органов власти, непрозрачность их деятельности, несовершенство законов, в которых заложены возможности действий (бездействий) коррупционного характера. Однако главная причина, как представляется, кроется в плоскости сознания. Проблема в низком уровне правовой культуры граждан, в том числе претендентов на должности, и лиц, уже состоящих на государственной службе. При опросе абитуриентов, поступающих в соответствующие учебные заведения, молодые люди не стесняются сказать об истинных причинах, побудивших их подать заявления в данные учебные заведения.
Коррупция находится в центре злободневных проблем российского общества. В связи с этим в стране осуществляется административная реформа, принимаемые законы проходят экспертизу на предмет противодействия коррупции, идет поиск новых механизмов противодействия этому явлению. На наш взгляд, именно уровень правовой культуры определяет те принципы, которыми индивид будет руководствоваться в своей деятельности, и то, какое место эти принципы будут занимать в системе мотивации человека.
В настоящее время можно ставить вопрос о разработке модели формирования государственного, муниципального служащего, выявлении качеств и способностей, которыми он должен обладать. К профессиональным навыкам служащего можно отнести знания, умения, навыки, опыт. Имеет значение мотивация деятельности служащего и воспитание. Процесс воспитания, в отличие от непосредственного мотивирования, более длителен, трудоемок, связан с идеологической концепцией организации. Зато результатом явится стойкая мотивация к общественно полезной деятельности, в гораздо меньшей степени зависящая от эгоистических желаний конкретного индивида. Такие понятия как «чувство профессионального долга», «честь», «преданность делу» всегда воспитывались и воспитываются в крупных стабильных структурах и организациях мира. В развитых странах честь и ответственность государственного служащего - неотъемлемые профессиональные качества, которые во многом определяют стиль деятельности и влияют на принятие решений. В нашей стране воспитание государственных служащих недооценивается и упускается из виду.
Система образования имеет ключевое значение для социально-экономического развития страны. Дело не только в том, что качественное образование поможет увеличить производительность труда и способствовать инновационализации экономической системы. В институтах образования формируется мировоззрение будущих членов общества, прививаются идеалы гражданского общества и правового государства. Многие качества, которые характеризуют деятельность государственного чиновника, формируются еще в школе или в ВУЗе.
Образование государственного служащего может быть профильным, получение которого предполагается в рамках специальности «Государственное и муниципальное управление». Однако, чиновник может иметь и непрофильное образование - техническое, естественнонаучное, педагогическое и др. В связи с этим противодействие коррупции необходимо осуществлять не только в системе подготовки будущих государственных служащих, но и во всех сегментах высшего образования.
Какие способы противодействия коррупции можно использовать в учебном процессе? В противодействии коррупции через систему образования можно использовать следующие методы:
Интеграция в систему лекционных и семинарских занятий убеждений и внушений, направленных на блокирование коррупционного поведения.
Организация самостоятельной работы студентов над материалами, изучение которых сможет сформировать очищенное от коррупции мышление.
Издание учебной литературы, содержащей информацию антикоррупционного характера.
Введение дополнительных условий отбора на специальность «Государственное и муниципальное управление» (ГМУ).
Организация внеучебных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
Интеграция в систему лекционных и семинарских занятий убеждений и внушений, направленных на блокирование коррупционного поведения.
В межличностных коммуникациях выделяется два основных способа донесения информации: убеждение и внушение. Успешное убеждение ведет к принятию и последующему включению новых сведений в сложившуюся систему взглядов и убеждений, к определенной трансформации мировоззрения, а значит, и мотивационной основы поведения. Это преимущественно интеллектуальное воздействие, апеллирующее к аналитическому мышлению, где преобладает сила логики, доказательность, аргументация, с помощью которых информация приобретает черты убедительной и достоверной. Метод может быть эффективен в коллективе интеллектуально продвинутых студентов ГМУ.
Организация самостоятельной работы студентов над материалами, изучение которых сможет сформировать очищенное от коррупции мышление.
Результаты самостоятельной работы подвергаются мониторингу со стороны преподавателя. Обычно ее состав образуют наиболее продуктивные способы самостоятельной работы - выполнение курсовых, контрольных и лабораторных работ. Гораздо реже преподавателем отслеживается успешность выполнения домашних заданий, решение задач, заполнение таблиц и работа с дополнительной литературой, что происходит по целому ряду объективных и субъективных причин. В рамках контролируемой самостоятельной работы студентов можно сделать следующее:
• предлагать студентам контрольные работы, предполагающие развитие навыков законодательного регулирования и контроля за коррупционным оборотом;
• предлагать в качестве домашних работ задачи на применение законодательных санкций за совершение коррупционных преступлений;
• предлагать задания, представляющие конкретные жизненные ситуации в сфере государственного или муниципального управления, которые необходимо проанализировать и разрешить с использованием правовых механизмов;
• в состав тем курсовых работ включать работы, направленные на исследование законодательства в области коррупции;
• интегрировать в процесс самостоятельной работы иные элементы, через которые можно бороться с коррупцией.
Издание учебной литературы, содержащей информацию антикоррупционного характера. Противодействия коррупции можно добиться путем увеличения удельного веса глав и параграфов в учебно-методической литературе, посвященных антикоррупционному законодательству, борьбе с ее проявлениями и воспитанию гражданской культуры.
Введение дополнительных условий отбора на специальность «Государственное и муниципальное управление». Для поступления в ВУЗы на специальности, не связанные с некоторыми видами государственной службы (военной, например) достаточно предоставление в отборочную комиссию результатов ЕГЭ и пакет документов. Аналогичным образом осуществляется прием и на специальности, связанные с последующим прохождением государственной службы. Целесообразно вводить дополнительные условия отбора на специальность ГМУ.
<< |
Источник: «ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ». «Человек. Общество. Экономика: проблемы и перспективы взаимодействия». 2011

Еще по теме СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ:

  1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
  2. КОРРУПЦИЯ, КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИКИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
  3. РОЛЬ ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО ИЗМЕНЯЮЩЕГОСЯ МИРА
  4. Управление противодействиями при организационном проектировании
  5. 1. ИСТОЧНИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИ-ОННЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ
  6. ТЕХНОЛОГИЯ
  7. ТЕХНОЛОГИЯ
  8. ТЕХНОЛОГИЯ
  9. ТЕХНОЛОГИЯ
  10. ТЕХНОЛОГИЯ
  11. ТЕХНОЛОГИЯ
  12. ТЕМА 14. ТЕХНОЛОГИЯ И МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА
  13. КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕХНОЛОГИИ ПО ТОМПСОНУ.
  14. ТЕХНОЛОГИЯ И ЗАДАЧИ.
  15. КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕХНОЛОГИИ ПО ВУДВОРД.
  16. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  17. 6.3. Технология принятия решений
  18. ГЛАВА 3. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  19. ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС