§1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РФ

Государственная инвестиционная политика строится на принятых законах об инвестиционной деятельности в Российской Федерации
Проблема заключается в том, что человек в современном обществе может самореализоваться только в рамках конкретной социально-экономической и производственной среде, в рамках конкретных технологий применяемых на предприятии, в организациях и фирмах.
В условиях стагнирующего рынка первостепенное место занимает проблема поддержания функционирования предприятия и его развития, а на эти цели необходимы финансовые ресурсы, которых на предприятии всегда не хватает.
Управление инвестиционными процессами на уровне государства может осуществляться через амортизационные отчисления и чистые инвестиции. Ниже на рис. 12.1, 12.2, 12.3 приведены типы развития экономики государства.
Растущая экономика требует дополнительного инвестирования под развитие объема производства товаров и услуг. В растущей экономике инвестирование осуществляется в средства производства или предметы труда, в ряде случаев - в обучение персонала и технологию. В ряде корпораций Японии до 30% средств, предназначенных на развитие производства, тратится на повышение квалификации или переквалификацию, что дает прирост продукции или рост его качества.
Типы развития экономики на уровне государства.
Статичная экономика представляет собой простое воспроизводство, при котором вход и выход всей системы устанавливается на каком-то определенном уровне. ВНП не растет, но может меняться структурно, при этом наблюдаются количественные и качественные изменения.

По состоянию на 1 января на 31 декабря
Рис.12. 2. Статичная экономика в социально-экономической среде.
Сокращающаяся экономика. В сокращающейся экономике происходит следующее:
1. Средства производства стареют, выходят из строя, нет возможности их поддержать в рабочем состоянии.
2 . Старая технология, обеспечивающая объем выпуска продукции, не может конкурировать с новыми технологиями.
В России в настоящее время превалирует стагнирующая экономика. При этом, экономическое поле сбора налогов не увеличивается, а в ряде регионов страны, в частности в Новосибирской области в 2000году сузилось на 42,6%. В этой ситуации необходимы инвестиции. Размеры инвестиций в развитие экономики предусмотрены и в бюджете РФ, и в бюджетах субъектов федерации, в них предусматриваются статьи развития. Такой процесс позволяет решить проблему так называемой стагнации экономики.

По состоянию на 1 января на 31

По состоянию на 1 января	на 31

декабря
Рис. 12.3. Сокращающаяся экономика в социально-экономической среде.
Для того, чтобы выйти на статичную экономику, нужно, чтобы амортизационные средства были пущены на внутреннее инвестирование, чтобы обеспечить стабильность выпуска объема продукции и услуг. Статичная система экономики в социально-экономической среде возможна и в будущем, но при условии полного баланса потребностей людей и социума, в котором они проживают. При статичной экономике происходит процесс накопления возможностей, и следующий скачок в развитии экономики на уровне государства, происходит в виде быстрого качественного роста ВНП и за счет этого достижения нового уровня потребления в обществе.
У правление инвестициями принципиально важно, так как за счет этого решается задача процесса развития не только СЭО, но и всего общества в целом.
Это управление включает в себя следующие функции:
1. Управление инвестиционной деятельностью в государственных масштабах.
На этом уровне предполагаются:
- Регулирование за счет нормативно-правовых актов (законы об инвестиционной

деятельности)

деятельности)

- Контроль за использованием инвестиций;
- Стимулирование.
2. Управление отдельными инвестиционными проектами.
Здесь реализуются основные функции этапов управленческого цикла - планирование,
организация, координация, мотивация, контроль, анализ и принятие управленческих решений на
всех этапах жизненного цикла реализации проекта.
3. Управление инвестиционной деятельностью хозяйствующего субъекта.
Здесь реализуются основная функция управление инвестиционным портфелем: формирование портфеля, мониторинг (отслеживание) портфеля, оценка качества, реинвестирование.
В настоящее время, проблема инвестирования предприятия, развитие объема производства наталкивается на отсутствие оборотного капитала. По данным исследования Сулакшина, в настоящее время обеспеченность оборотным капиталом составляет порядка 2-3% от потребности.
Объем инвестиций, только в оборотный капитал оценивается в 1 млрд. долларов. Расширение производства, его совершенствование в условиях рынка, возможно за счет привлечения инвестиций извне, а это означает, что предприятие должно поделиться будущей своей прибылью полученной от совместного развития производства с инвесторами.
На рис 3.1, в теме №3, представлена полная кибернетическая модель управления социальноэкономическим объектом (СЭО). Такая модель должна быть самодостаточной, т.е. количество элементов, такой модели должны дать возможность объяснить процесс взаимодействия всех входящих элементов в объект управления.
На входе объекта управления СЭО прописаны конечные и промежуточные цели. Эти цели доводятся до персонала на всех уровнях структуры управления. Для координации действий и проведения управленческих и технологических решений создаются на предприятии специальные отделы и службы, которые обеспечивают привлечение инвестиций и их использование для увеличения производства продукта либо его качественных параметров
Вс е инвестиции в производство идут на пополнение или замену средств производства, предметов труда, на улучшение условий труда человека и на совершенствование технологии.
Конечной оценкой использования инвестиций в соответствующие ресурсы производства является получаемая прибыль (банки - 3-5%; финансовые компании - 8-12%; предприятия - до 40 и выше), вот почему проявляется интерес к инвестированию высокоэффективного производства. Управление в приведенной модели рис.3.1, в теме №3, осуществляется через систему инвестирования и системы экономического стимулирования.
Р еализация этого процесса предполагает разработку инвестиционных проектов, программ и бизнес-планов. Управление инвестициями осуществляется через внедрение этих проектов путем принятия конкретных управленческих решений на всех стадиях реализации.
<< | >>
Источник: Цевелев В.В., Молотков Ю.И.. Основы менеджмента, Том 1, Организационно-производственный менеджмент. 2009

Еще по теме §1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РФ:

  1. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
  2. 9.2. Разработка инвестиционной политики предприятия
  3. Тенденции развития региональной инвестиционной политики
  4. 12.2. Оценка инвестиционного рейтинга региона Анализ состояния инвестиционной деятельности
  5. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЕЛЯТСЯ НА:
  6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ.
  7. СОГЛАСНО ПРИНЦИПУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАКОННОСТИ
  8. ЗАКОНЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
  9. ЗАКОНЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
  10. ПОЛИТИКА
  11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДЕМОГРАФИИ
  12. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
  13. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ