§1. СОБСТВЕННОСТЬ, КАК ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ В ОБЩЕСТВЕ

Отношения, возникающие по поводу принадлежности собственности, всегда были тем стержнем в обществе, вокруг которого формировались и развивались все остальные общественные отношения. От формы собственности во многом зависят не только явления хозяйственной жизни, но и общественно-государственное устройство, социальный и культурный аспекты жизни общества.
Отношения, формируемые принадлежностью собственности, имеют две стороны: внешнюю и внутреннюю.
Внешним выражением этих отношений выступают традиции, мораль, принуждение, право. Именно правовое выражение отношений собственности позволяет их всесторонне выразить, обеспечить наиболее эффективное и динамичное их развитие. Юридическая оболочка позволяет зафиксировать права собственности, законодательно их регулировать, учитывать происходящие изменения.
Содержание отношений собственности составляют основу экономических отношений между людьми в производстве по поводу: распределения, перераспределения, обмена и порядка потребления результатов труда этого производства.
Собственность - материальные элементы, созданные в обществе и принадлежащие государству, организациям, акционерам или частным лицам.
Право собственности - есть право владения, распоряжения, использования по собственному усмотрению, есть право прежде всего имущественное. Но, всякое ли имущественное владение имеет экономическое содержание? Экономическое содержание возникнет тогда, когда отношения к собственности будут соответствовать следующим критериям:
Первым критерием является непосредственная связь рассматриваемых общественных отношений, отношений к собственности, которые возникают в процессе производства и отношений между людьми, по поводу производства продукта, его распределения и его использования, и отношения к средствам производства (кто является их собственником и какая часть, как и в виде чего, ему будет возмещаться использование (износ) этих средств). Именно средства производства являются главным наиболее устойчивым объектом собственности, имущественного права приносящим доход его владельцу (ам).
Вторым критерием является массовость организационно-экономических отношений, возникающих по отношению к собственности: перепродажа, замена одной собственности на другую, поддержание в работоспособном состоянии, перераспределение долей собственности, воспроизводство собственности.
Таким образом, отношения к собственности представляют собой систематически повторяющиеся воспроизводимые отношения между людьми, которые неразрывно связанны с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения, как средств производства, так и результатов их использования.
Взяв курс на переход к рыночной экономике, государство и общество вынуждены преобразовать формы собственности и отношения к ним, так как рынок есть прежде всего взаимодействие многообразных, равных в реализации экономических прав, собственников. Рынок без развитых экономических отношений и разнообразия форм собственности невозможен в принципе, так как:
Во-первых, на рынке развиваются взаимоотношения, прежде всего между собственниками капитала, средств производства, имущества, трудовых ресурсов, информационных продуктов;
Во-вторых, отношение к собственности лежит в основе принципа подлинной заинтересованности в результатах хозяйствования, обеспечивающего высокую эффективность деятельности каждого собственника, а в итоге экономики предприятия и страны в целом;
В третьих, в рынке нужен экономический рычаг, то есть регулирующий механизм, придающий динамизм развитию всей экономики. Таким механизмом является конкуренция. А конкуренция возникает естественным образом там, где имеется многообразие собственников и форм собственности, которые и конкурируют в конечном итоге между собой;
В четвёртых, определяющим принципом рыночной экономики, к которому перешла РФ, является принцип экономической свободы хозяйствующих субъектов.
Но хозяйствующий субъект, организующий непосредственно производство продукта, не может быть свободным и распоряжаться собственностью переданной ему для организации производства. Эта собственность принадлежит субъектам - собственникам и действия хозяйствующего субъекта должны быть согласованы с субъектами - собственниками (например, акционерами). Форма собственности многообразна. Поэтому, собственность и ее форму следует рассматривать как инструмент достижения целей организации и собственника, а не как превосходство одной формы собственности над другой.
Следовательно, сами формы собственности должны развиваться свободно, конкурируя друг с другом. Для экономики важно не выделение отдельной формы собственности, а создание и поддержание подвижной в своих рамках системы, включающей в себя организацию предпринимательской деятельности, основанной на различных формах собственности. Двигателем использования собственности и ее конкуренции является многообразие современных потребностей в обществе. А потребности можно удовлетворить достаточно полноценно и эффективно только через эффективное использование всей совокупности форм собственности и возникающей на их основе структуры взаимоотношений и мотивации участия в этом процессе.
Следовательно, народное хозяйство должно перестроиться и включить в себя все взаимосвязанные и конкурирующие формы собственности. Многообразие конкурирующих форм собственности и их постоянное изменение приводят к взаимному обогащению. Этот процесс усиливает конкуренцию, а следовательно, и результаты динамичной экономики, как предприятий, так и государства. Как свидетельствует опыт мировой экономики, подтверждающий наличие объективных факторов, трансформации форм собственности, изменение ее структуры, отношений, сочетание различных форм в практической деятельности предприятий и на уровне государства. В конечном итоге процесс трансформации собственности может быть направлен как в сторону приватизации, так и в сторону национализации.
В мировой экономике 70-х годов произошёл глубокий структурный кризис. Одной из его основных черт была высокая степень перенакопления и централизации частного капитала. Поиск новых сфер применения накопленной стоимости привёл к расширению рынка за счёт сокращения государственного сектора. Именно в 1980 году в Великобритании был впервые применён термин “ privatization “.
Приватизация - это перевод государственной собственности в акционерную или частную форму собственности. Этот процесс регулируется законами и постановлениями Правительства РФ. В то же время было бы глубоко ошибочным считать, что разгосударствление экономики есть единственная и устойчивая тенденция. Существуют закономерности динамики участия государства в экономике. Её развитие является отражением процесса возникновения, развития, упадка отдельных отраслей, замещения их новыми производствами, удовлетворяющими потребности общества на качественно более высоком уровне.
Государственная собственность, прежде всего, развивается в тех отраслях и сферах, где невозможно получение средней нормы прибыли для частного капитала. Прежде всего, это отрасли, где отдача либо не велика, либо наступает через длительное время - капиталоёмкие, малоприбыльные отрасли производственной и социальной инфраструктуры: энергетика, транспорт и связь, образование, здравоохранение.
Доминирование государственной формы собственности на рынке, прежде всего, связано с деятельностью государства по “оздоровлению” отраслей и предприятий, переживающих кризис.
Границы распространения государственной формы собственности, в рыночной экономике, размыты и подвижны, это обусловлено приватизационной политикой государства. Государство должно заботиться, прежде всего, не о расширении собственного сектора, а о гармоничном развитии производственных сил, и о достижении необходимого соответствия. Оно, именно оно, должно обеспечить равновесие при взаимодействии различных форм собственности.
И в заключении можно сделать вывод о том, что необходимость в разгосударствлении экономики возникает тогда, когда данная мера может стимулировать производство и обеспечить экономический рост, это всегда используется при переходе от административно - командной системы к рыночной системе хозяйствования, для усиления конкуренции, следствием чего и является динамичный характер экономических процессов.
Разгосударствление, это механизм смены собственника, посредством которого происходит переход от государственной собственности к акционерной (частной) собственности. Доминирующим признаком способа разгосударствления служит мера платности за передачу приватизируемого объекта во владение новому собственнику. Одновременно разгосударствление это не только способ смены собственника, но и новый метод организации производства. Существует процесс и технология перехода от одной формы собственности к другой, закрепленная в законодательных актах РФ по разгосударствлению и приватизации собственности.
<< | >>
Источник: Цевелев В.В., Молотков Ю.И.. Основы менеджмента, Том 1, Организационно-производственный менеджмент. 2009

Еще по теме §1. СОБСТВЕННОСТЬ, КАК ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ В ОБЩЕСТВЕ:

  1. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
  2. ПОТРЕБНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
  3. §2. УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ
  4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
  5. ТЕОРИЯ ИГР КАК МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА КОМАНДНОГ СОТРУДНИЧЕСТВА
  6. ПРОЦЕССНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОЛУЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЫГОДЫ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ
  7. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА
  8. 13.3. Основные понятия и категории инновационного менеджмента
  9. РОЛЬ БИЗНЕСА В ОБЩЕСТВЕ
  10. РОЛЬ БИЗНЕСА В ОБЩЕСТВЕ
  11. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
  12. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ОБЩЕСТВА
  13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ.
  14. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
  15. 1.3. Менеджмент и отношения собственности
  16. МЕНЕДЖМЕНТ И ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ
  17. ГЛАВА № 13 УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ И БИЗНЕСОМ
  18. УПРАЖНЕНИЕ 1.2. «Собственное дело»
  19. ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ (В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ УКРА-ИНЫ):