СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Менеджмент является особой формой управленческой деятельности, поэтому, прежде чем говорить о нем, нужно познакомиться с управлением как таковым.
Разделение труда по мере развития производственных отношений привело к выделению специфических трудовых процессов - процессов управления.
Их суть сводится к разработке и осуществлению определенных воздействий со стороны субъекта управления на те или иные объекты управления в процессе некой целенаправленной деятельности.
Общность задач управления позволяет формулировать общие законы управления, а анализ и обобщение практики управления дает возможность, опираясь на эти законы, конкретизировать содержание управления в рамках науки.
Термин «управление» произошел от старорусского слова «управа», т. е. способность чем-то управлять. В общем смысле под ним понимается деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их энтропии (дезорганизации), снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды. Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответствующей системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие.
В современной практике различают три вида управления: естественное, техническое и социальное. Давайте подробно разберем каждый из перечисленных видов.
Естественное управление направлено на процессы, протекающие в природе, например выведение новых видов растений и животных, движение водных потоков, формирование климата и т. д.
К техническому управлению относится управление рукотворными объектами, скажем автомобилем, прокатным станом, роботом.
В первом и во втором случае их реакция на воздействие либо известна заранее, либо достаточно точно предсказуема, что существенно облегчает процесс управления.
Объектом социального управления являются люди, их отношения, поведение, привычки стремления и т. д. Каждый человек обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностям, поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а следовательно, социальное управление не может быть чисто рациональным. В этом и состоит его главное отличие от предыдущих двух видов. Кроме того, риск возникновения неопределенностей, связанных с человеческим фактором, вносит особые требования к формированию принципов и методов социального управления.
Рассматривая современную классификацию управления данного вида, можно смело выделить девять основных критериальных групп, с помощью которых возможен детализированный анализ принципов и методов социального управления:
1. по масштабности управляемого объекта (человечество; государства; регионы; отрасли, организации, их части (подразделения), группы людей, индивиды);
2. по сфере влияния (государственное, политическое, хозяйственное и т. п.);
3. по содержанию (общее управление; управление организацией технологических процессов; управление людьми; управление информацией; управление поведением фирмы на рынке; управление трансакциями, например закупками, сбытом, заключением контрактов; управление финансовыми потоками и пр.);
4. по источнику основополагающих решений - внешнее (навязанное) или инициативное (внутреннее) управление, а также самоуправление;
5. по способу осуществления управленческого воздействия - личное или доверительное (через посредников, документы);
6. по методу выработки управленческих решений - научное (решения принимаются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобщения поверхностных фактов и явлений);
7. по обусловленности принимаемых решений - ситуационное (с учетом складывающегося положения дел) или стратегическое, реализующее заранее запланированные действия;
8. по способу взаимодействия со средой - адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию);
9. по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем).
Управление, ориентированное на процесс, предполагает выполнение работы строго предписанными способами (даже если она не нужна, а сами способы нерациональны); решение проблем по мере их возникновения в пожарном порядке; тотальный контроль. Управление, ориентированное на результат, требует избегать проблем, экономить и любой ценой увеличивать прибыль, доход и иные показатели. Опережающее управление направлено на выявление, анализ признаков будущих проблем и их предотвращение.
Особой разновидностью социального управления является или управление хозяйствующими субъектами. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации производственной деятельности людей. Хозяйственное управление призвано решать две основные задачи: оперативную и стратегическую.
Оперативная или тактическая задача управления заключается в обеспечении условий текущей деятельности фирмы и восстановлении постоянно нарушаемого внешне- и внутриорганизационного равновесия, а также в организации деятельности работников по достижению поставленных целей.
Стратегическая задача обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, перевод ее в качественно и количественно иное состояние.
История знает несколько типов хозяйственного управления. Традиционное управление было свойственно докапиталистической эпохе, покоилось на обычаях, слабо регламентировалось правилами и процедурами, не имело правовых основ. Управленческие функции осуществлялись главами патриархальных семейств на основе личной власти.
Предпринимательское управление возникло в эпоху зарождения капитализма, осуществлялось собственником по отношению к наемным работникам. Как и традиционное управление, оно ничем не регламентировалось.
В индустриальную эпоху возникло менеджерское управление, отделенное от собственности, осуществлявшееся специально подготовленными и обученными управленцами (менеджерами), образующими иерархию. На ее высших уровнях принимаются общие решения, а на низовых происходит руководство людьми и производственными процессами.
В постиндустриальную эпоху его сменило системное управление, в котором участвовали не только менеджеры, но и специалисты, а также частично вспомогательный персонал. В информационную эпоху системное управление, видимо, будет постепенно перерастать в самоуправление.
Менеджерское и системное управление, а отчасти и самоуправление, должны быть институционализированными (официально определяться права и обязанности участников, их ответственность, риски, мотивы и т. д.).
Любое управление происходит внутри конкретной организации, в независимости от ее масштаба и административно-хозяйственной принадлежности. Вне зависимости от уровня управления разделение труда неминуемо ведет к реализации принципа: «кто производит - не управляет, кто управляет - не производит». Если у вас нет подчиненных, и вы организуете свою работу сами - вы производственник. Если вы управляете подчиненными, то вы ставите им задачи, проводите инструктаж, передаете опыт, предоставляете средства, информацию, делегируете полномочия и контролируете (подводите итоги процесса). Таким образом, вы не только управляете людьми, но и должны мотивировать их действия. Каждая ошибка - это не только финансовые потери, но и разочарование, потеря потенциала ваших сотрудников.
Вопросы для самоконтроля
1. Дать краткое описание процессу управления.
2. Какие виды управления Вы знаете (перечислить и привести примеры из жизни)?
3. Что является объектом социального управления?
4. Перечислить основные критериальные группы, с помощью которых возможен анализ принципов социального управления.
5. Подумайте в чем различие и схожесть процессов управления ориентированных на процесс и результат.
6. Дать описание процессу хозяйственного управления.
7. Перечислить и охарактеризовать основные типы хозяйственного управления.
<< | >>
Источник: А. Ю. Мартынова. ВВЕДЕНИЕ В МЕНЕДЖМЕНТ. Учебное пособие. 2010

Еще по теме СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. 1.1. СУЩНОСТЬ И КАТЕГОРИИ УПРАВЛЕНИЯ. ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ
  2. ПОЛНОМОЧИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ. СУЩНОСТЬ И ВИДЫ
  3. 2.2. Виды организационных структур, классификация, принципы построения и виды организационных структур управления
  4. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЯМИ
  5. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
  6. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАДАЧ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ.
  7. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЯМИ
  8. 4.4.3. ВИДЫ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ
  9. СУЩНОСТЬ И ПРОЦЕСС СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
  10. 4.4.4. ВИДЫ ОРГАНИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ
  11. Механизмы централизации задач управления
  12. НЕОБХОДИМОСТЬ И СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
  13. 2. ПРИРОДА, СУЩНОСТЬ И РАЗВИТИЕ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ
  14. УПРАЖНЕНИЕ 6.3. «ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОДЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ»
  15. 5.1. КОММУНИКАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ПОНЯТИЕ коммуникационной подструктуры управления
  16. ТЕМА 1. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА: ПРЕДМЕТ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
  17. МИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
  18. 1.2. МЕНЕДЖМЕНТ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. ВИДЫ МЕНЕДЖМЕНТА
  19. ДЕПАРТМЕНТАЛИЗАЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ В ОРГАНИЗАЦИИ
  20. РАЗДЕЛ 1. СУЩНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ МЕНЕДЖМЕНТА