ВТОРОЙ ЭТАП — ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГСТРУКТУР.

Методические подходы к проектированию оргструктуры управления в зависимости от заложенных в них сочетаний используемых методов можно условно разделить на четыре группы:
1) аналогий — предполагает использование опыта проектирования структур управления в аналогичных организациях;
2) экспертная — базируется на изучении предложений экспертов-специалистов.
В зависимости от поставленных задач они могут либо сами спроектировать варианты организационной структуры, либо оценить (провести экспертизу) разработанные проектировщиками структуры;
3) структуризации целей — предусматривает выработку системы целей организации и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. В этом случае оргструктура управления строится на основе системного подхода, который проявляется в форме графических описаний этой структуры с качественным и количественным анализом и обоснованием вариантов ее построения и функционирования; .
4) организационного моделирования — позволяет четко сформулировать критерии оценки степени рациональности организационных решений. Суть состоит в разработке формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации.
В процессе проектирования оргструктур управления организацией, как правило, решаются следующие задачи: определение типа структуры управления; уточнение состава и количества подразделений по уровням управления; численность административно-управленческого персонала; характер соподчиненности между звеньями организации; расчет затрат на содержание аппарата управления.
В конечном итоге устанавливаются управленческие функции для каждого структурного подразделения, потоки информации, взаимосвязи и документооборот, полномочия, ответственность и права подразделений и работников.
Вместе с тем, проектируя новую оргструктуру управления, нельзя забывать о требованиях, предъявляемых к оргструктурам, и принципах их построения.
Требования к организационной структуре:
1. Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления.
2. Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.
3. Надежность.
Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления.
4. Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.
5. Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды.
6. Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов.
Совершенство организационной структуры управления во многом зависит от того, насколько при ее проектировании соблюдались принципы проектирования:
1) целесообразное число звеньев управления и максимальное сокращение времени прохождения информации от высшего руководителя до непосредственного исполнителя;
2) четкое обособление составных частей, оргструктуры (состава ее подразделений, потоков информации и пр.);
3) обеспечение способности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе;
4) предоставление полномочий на решение вопросов тому подразделению, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу;
5) приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде в частности.
Следует иметь в виду, что в различных организациях (с учетом специфики их работы) используются и другие принципы построения оргструктур, наиболее полно отражающие особенности их функционирования.
Таким образом, в процессе проектирования оргструктур различают три стадии: аналитическую (изучение существующей практики и требований к построению оргструктур); проектную (проектирование (моделирование) структуры управления); организационную (организация внедрения спроектированной оргструктуры).
<< | >>
Источник: Н.И. КАБУШКИН. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА. 2009

Еще по теме ВТОРОЙ ЭТАП — ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГСТРУКТУР.:

  1. ТРЕТИЙ ЭТАП — ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГСТРУКТУР.
  2. 4.4.5. Проектирование ОСУ. Требования и принципы ПРОЕКТИРОВАНИЯ
  3. Этап 4. Описать отсутствующие и связующие процессы
  4. ЭТАП 1. ОПИСАТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ В ЦЕЛОМ КАК ОДИН МАКРОПРОЦЕСС
  5. ЭТАП 3. ОПИСАТЬ ПРОЦЕССЫ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ ИСТОЧНИКАМИ «ВЫХОДОВ» МАКРОПРОЦЕССА
  6. ЭТАП 2. ОПИСАТЬ ПРОЦЕССЫ, КОТОРЫЕ ТРАНСФОРМИРУЮТ «ВХОДЫ» МАКРО-ПРОЦЕССА
  7. 3.3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР
  8. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИЗДЕЛИЙ И ПРОЦЕССОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ
  9. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИЗДЕЛИЙ И ПРОЦЕССОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ
  10. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИУС
  11. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА
  12. ГЛАВА 10. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  13. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИУС
  14. 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В БУДУЩЕМ
  15. ЭТАПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИУС.
  16. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
  17. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ