РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ)

В процессе развития Российской Федерации как одного из ведущих государств мира, объективным, но еще не до конца осмысленным фактором становится проблема государственной молодежной политики. В российском законодательстве под ней понимается деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.
Известно, что любые государственные реформы будут успешными, если их активно поддерживает молодое поколение. Важно, чтобы сегодня молодежь была готова к реальному взаимодействию с государством и была причастна к делам общества. Одним из важнейших инструментов такого взаимодействия является молодёжный парламентаризм, который, по сути, выступает в роли защитника прав и законных интересов молодежи как особой социальной группы. В настоящий момент в Российской Федерации созданы и осуществляют свою деятельность 59 региональных молодежных парламентских органов.
Активное развитие молодежный парламентаризм получил в середине 90-х годов XX века. Во многом это было связано с тем, что возникла необходимость заполнить ту нишу в социальном управлении, которую раньше занимали комсомольские структуры. При всей неоднозначности оценок этих органов, необходимо отметить, что они выполняли очень важные функции, например, воспитывали подрастающее поколение в духе преданности, любви к Родине, Отечеству. Первые молодежные парламенты возникали по инициативе небольших групп молодых людей. К сожалению, эта инициатива не всегда находила поддержку властей и оставалась на уровне идеи. Однако из года в год количество молодёжных консультативно-совещательных структур при региональных органах государственной власти росло.
В апреле 2003 года в регионы было направлено Инструктивное письмо Министерства образования РФ № 2 «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации». Данный документ был призван способствовать созданию новых и совершенствованию уже созданных в субъектах России молодежных парламентских органов. В 2007 году Путиным В.В., Председателем Правительства РФ, был подписан указ, который определил новую структуру - Комитет по делам молодёжи в составе Правительства РФ. Безусловно, этот шаг означает придание нового статуса молодёжной политике в нашей стране.
Главное предназначение молодежного парламентаризма - это привлечение внимания общественности к молодежным проблемам. Одновременно - это и форма сотрудничества государственной власти с молодежью, которая позволяет органам государственной власти получать объективную информацию по всем вопросам повседневной жизни молодежи с целью учета ее мнения при принятии управленческих решений. Кроме того, молодежный парламентаризм может рассматриваться как один из основных инструментов формирования и развития кадрового потенциала страны. Молодежный парламентаризм способствует так же воспитанию правовой и политической культуры молодежи, обучению ее реальным избирательным технологиям и активному вовлечению молодых граждан в избирательный процесс при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В этом плане развитие молодежного парламентаризма представляется как нельзя своевременным [1].
Молодежный парламент при Законодательном Собрании Пермского края был создан в июле 2007 года. Депутаты Законодательного Собрания после полуторагодичного обсуждения (в первом чтении документ был утвержден 22 декабря 2005г.), приняли «Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края».
В документе были определены основные задачи Молодежного парламента:
- участие активных представителей молодежи в разработке проектов нормативных правовых актов Пермского края по вопросам молодежной политики [2];
- выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, касающихся молодежной политики в Пермском крае;
- приобщение молодежи края к парламентской и общественной деятельности, и др..
Членом Молодежного парламента при Законодательном Собрании может стать гражданин РФ в возрасте от 16 до 25 лет, проживающий на территории Пермского края.
Количество членов Молодежного парламента устанавливается в составе 60 человек, т.е. по аналогии с количеством депутатов Законодательного Собрания Пермского края. Из числа членов Молодежного парламента избираются председатель и заместитель председателя.
5 апреля 2009 года состоялись выборы членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края. Для организации и проведения выборов были созданы организационный комитет и окружные комиссии. В состав организационного комитета вошли депутаты Законодательного Собрания, представители всех партий. Председателем Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Пермского края был избран - Бурков В.А.
Молодые парламентарии принимают участие в публичных слушаниях, круглых столах, в работе комитетов и рабочих групп по профильным вопросам.
За последнее время Молодежным парламентом было принято ряд важных документов и решений:
• «Об утверждении заместителя председателя комиссии по молодежной жилищной политике, социальной адаптации и поддержке молодых семей и пропаганде здорового образа жизни Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края» (Решение Совета Молодежного парламента № 3/13, дата публикации: 26 января 2010),
• «Об участии членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края в мероприятиях, посвященных 65-летию Победы» (Решение № 9/1, дата публикации: 8 апреля 2010) и т.д.
14 декабря 2010 года состоялось заседание круглого стола по обсуждению законопроекта «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Пермского края». Принятие данного закона, по мнению молодых парламентариев, необходимо на территории Прикамья. Механизмы реализации обсуждаемого закона вызывали множество вопросов: как будут задерживаться несовершеннолетние, как будет осуществляться связь с родителями, где будут содержаться несовершеннолетние до прибытия родителей и настолько ли безопасно это ожидание в комнатах для содержания несовершеннолетних правонарушителей для психики детей, случайно оказавшихся там.
13 февраля 2011 года в Пермском крае состоялась XXIX Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России 2011», в которой приняли участие члены Молодежного парламента.
В апреле 2011 на территории Пермского края Молодежным парламентом будет реализовываться образовательный проект «Школа молодого парламентария».
Таким образом, деятельность Молодежного парламента в Пермском крае стала фактом состоявшимся и имеющим перспективы развития. Молодые люди активно участвуют в процессе выработки и принятия законодательных решений в сфере формирования и реализации государственной молодежной политики.
В этом отношении молодежный парламентаризм можно рассматривать как механизм развития представительной демократии и практический инструмент для подготовки молодых политических лидеров нового поколения [3].
Список литературы
1. newparlament.ru > tribune/view/3 www.parlament.perm.ru
2. Ильинский И.М. О воспитании жизнеспособных поколений российской молодежи. // Государство и дети: реальности России: Матер. Междун. Науч.-практ. Конф.М., 2008. С. 51-58.
<< | >>
Источник: «ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ». «Человек. Общество. Экономика: проблемы и перспективы взаимодействия». 2011

Еще по теме РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ):

  1. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
  2. СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ЕЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
  3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА (НА ПРИМЕРЕ ОАО «ПТИЦЕФАБРИКА ПЕРМСКАЯ»)
  4. АНАЛИЗ РЫНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
  5. ВЛИЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ НА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
  6. АНАЛИЗ РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
  7. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ КРИЗИСЕ
  8. ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО, КАК ИНСТРУМЕНТ СОЗДАНИЯ МЕЖКУЛЬТУРНОГО ПРОСТРАНСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
  9. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ КРИЗИСЕ
  10. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
  11. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ